河南省郑州市人民政府


郑州市商业批发企业管理暂行办法

政府令第4号


《郑州市商业批发企业管理暂行办法》,业经一九九○年二月七日第二十九次市人民政府常务会议讨论通过，现予发布施行。


市 长 胡树俭

一九九Ο年二月二十日


郑州市商业批发企业管理暂行办法

第一章　总 则

第一条 为了保证商业批发企业依法经营,建立正常的商品流通秩序,根据国务院和省人民政府的有关规定,结合我市实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市属以下（含市属）所有经营工业品、副食品、农副产品、粮油品等批发业务的企业，包括国营商业、供销社商业、集体商业、私营商业、个体商业以及非商业部门、外地单位在本市设立的商业批发企业。
第三条 我市各类商业批发企业必须依法开展经营活动，合理减少商品流转环节，按经济区域和生理流向组织商品流通。
第四条 我市商业批发企业由各级商业行政主管部门管理。市商业管理委员会负责综合协调。工商行政管理、税务、物价、卫生防疫、标准计量等部门按照各自的职责负责监督检查。

第二章 经营条件

第五条 设立商业批发企业必须符合《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其实施细则的有关规定，必须符合我市商业网点发展规划和行业结构调整的需要。
第六条 商业批发企业应拥有相应的从业人员、注册资金、营业面积、仓储设施（见附表）。从事化工、医药、烟草、五金、交电、纺织、糖酒、食品、废旧物资回收批发企业，应配备一名以上能胜任商品质量检验的专业技术人员。经营高档耐用消费品的批发企业，应配备两名以上修理技术人员。
第七条 商业批发企业经营的商品，要有稳定的货源渠道。工业消费品，应是从生产厂家和产地批发公司或顺流向的二级批发站进货；副食品和农副产品，应是产地收购或从产地批发公司进货；粮油品，应是在本地议价收购或从产地议价调入；小商品，可以从生产厂家进货，也可在全国各地国营、合作批发公司进货。
第八条 专业批发企业的分支机构，只能在其法人企业经营范围内从事批发业务；独立核算的零售兼批发企业，只能在其零售经营范围内兼营批发业务；批零兼营企业下设的非独立核算的门店，不得经营批发业务。零售企业兼营批发业务的，不准将零售场地作为批发场地使用，其批发额不得超过总销售额的百分之三十。
第九条 经营医药、烟草、化学危险品、石油等特殊商品的批发企业，除必须具备本章上述各条规定外，还必须符合国务院和省、市人民政府的其它有关规定。

第三章 经营范围

第十条 商业批发企业必须在核定的经营范围内经营批发业务，可以一业为主，兼营其它，但兼营业务必须是与主营有连带关系的商品，不得超范围、跨行业搞交叉批发。
第十一条 国家规定的计划商品和实行专卖、专营的烟草、石油、彩电、化肥、农药、农膜、棉花、棉短绒等以及某些特殊商品，一律由国、合商业主营公司经营批发，其他单位和个人不得从事从类商品的批发业务。
第十二条 与人生活密切相关的重要商品，如食盐、食糖、冻猪肉、铅丝、元钉、纯碱、石蜡、纯棉布、棉纱、肥皂、洗衣粉、火柴、机制薄纸、鞭炮等，由负责安排市场的国、合商业主营公司经营批发，其他单位和个人不得从事此类商品的批发业务。
第十三条 议价粮油，在合同定购入库期间，同国营粮食部门统一收购经营。以县为单位完成国家合同定购任务后，除大米（含稻谷）由粮食部门统一收购经营外，其它粮油定购品种，实行多渠道经营。
非国家合同定购的粮油品种，可常年放开经营。
议价粮油的批发业务，只准国家粮食、供销、外贸部门的企业经营，禁止私营企业和个体户从事长途粮油批发经营。
第十四条 工业企业附设的经营单位，只能经营本厂生产的，允许自销部分的产品的批发业务；工业部门下属的批发企业，只能经营本部门所属企业生产的、允许自销的产品的批发业务。
第十五条 党政机关、部队、学校和企业、事业单位开办的劳动服务公司、经营部、知青商店等经营性单位，只准经营一般商品和小商品的批发业务，不得经营本办法第十一条、第十二条、第十三条规定的商品的批发业务。
第十六条 外地单位在本市开设的批发企业，只能经营其当地产品的批发业务。经本市核发证照的主管部门批准。可在本市经营协作串换商品的批发业务。
第十七条 从事果品、粮油、副食品的废旧物资交易、信托业务的，必须是在经批准的国营、供销社企业开办的交易场所内进行；蔬菜交易业务，必须是国营蔬菜交易所或工商行政管理部门指定的场所内成交。其他单位和个人不得组织成交。

第四章 审批程序

第十八条 市区的种类商业批发企业，在整顿期间由市、区商业行政管理部门负责资格审查，经市整顿商品流通秩序小组办公室批准后，由工商行政管理部门换发《企业法人营业执照》。
第十九条 市区整顿后新开业的商业批发企业，根据经营范围的行业分工，由市商业、供销、粮食和蔬菜部门进行经营资格审查，经市商业管理委员会核准并签发《批发业务许可证》后，由工商行政管理部门核发《企业法人营业执照》，经营烟草、医药的，由市烟草、医药局进行经营资格审查，签发《烟草专卖批发许可证》、《医药经营合格证》后，由工商行政管理部门核发《企业法人营业执照》。
第二十条 各县和上街区的商业批发企业，由县、区商业行政主管部门进行经营资格审查后，由工商行政管理部门核发《企业法人营业执照》。

第五章 批发企业的责任和义务

第二十一条 国营、合作商业批发企业，是商品流通的主渠道，须承担政府委托的安排市场的任务；工业部门的批发企业，经营本部门或本厂生产的工商计划衔接的商品，在完成合同后自销时，应首先在本市销售或优先批发给本市零售商店。
第二十二条 所有批发企业，必须执行国家法律、法规、规章及有关规定，执行统一的商业管理制度和商品供应政策，开展合法的购销业务活动，自觉接受政府行政主管部门的管理和监督。
第二十三条 所有批发企业，必须依法纳税，认真履行代征、代扣、代缴税款的义务。
第二十四条 所有批发企业，必须严格执行国家物价政策。凡国家定价的商品，必须按规定价格购销；需要申报定价的商品，必须在规定的浮动幅度内合理定价;价格放开的商品，应按出厂价加合理的进销差率和地区差率制定批发价，不准以产地零售价购进加价后在本市批发供应。
第二十五条 所有批发企业，不得经营匿名、假冒、劣质商品，不得用不正当手段进行市场竞争。
第二十六条 所有批发企业，必须按规定如实上报商品流转报表及其它各种报表。

第六章 附 则

第二十七条 对违反本办法规定的批发企业，由商业行政、工商、财政、税务、物价、 卫生防疫、标准计量、审计等部门，按照各自的职权范围，依照国家法律、法规和其它有关规定进行处理。
第二十八条 本办法由市商业管理委员会负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。



贵州省人大


贵阳市科技成果作价出资与提成办法
　　(2001年9月12日贵阳市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过　2001年11月23日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准　2001年11月27日公布　2002年1月1日施行）

　　第一条 根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《贵州省促进科技成果转化条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内，以科技成果作价出资与提成，适用本办法。
第三条 县级以上人民政府科技行政部门负责本办法的实施。
计划、税务、工商、财政等经济综合管理行政部门和其他有关行政部门应协同做好实施工作。
第四条 市人民政府科技行政部门应建设和发展市科技信息网络，建立科技成果信息库，定期发布重点科技成果转化项目指南。
第五条 鼓励境内外组织或个人在本市实施科技成果作价出资转化。高新技术成果在本市转化后，当年内上缴税收300万元以上的，由当地人民政府按相当于所交税额的5％至10％的奖金，奖励该高新技术成果持有者。
科技成果转化的知识产权受法律保护。
第六条 科技成果作为无形资产作价出资，应符合下列条件：
（一）有合法的权属证明；
（二）专利权和计算机软件著作权，剩余的法定保护期不少于3年；
（三）技术秘密或已申请专利未获授权的技术，能在短期内传授；
（四）经生产实践或技术鉴定证明已经成熟。
第七条 作价出资的高新技术成果，应具备下列条件：
（一）属国家科学技术部颁布的高新技术范围；
（二）为公司或企业产品的核心技术；
（三）技术成果的出资者对该项技术合法享有处分权；
（四）按规定通过认定的。
第八条 以科技成果向有限责任公司、股份有限公司或非公司制企业作价出资金额可达注册资本的20％；以高新技术成果向有限责任公司或非公司制企业作价出资金额可达注册资本的35％，另有约定的除外。
作价出资有关事项应写入公司章程。
第九条 科技成果作价出资不涉及国有资产的，可选择协商或评估方式作价；涉及国有资产的，应评估作价，评估结果由国有资产管理部门确认。
评估作价应由具有法定资格的资产评估机构作出，评估结果须出资各方认可。
第十条 单位转化职务科技成果，应在转让资金到位后30日内对完成人和为
科技成果转化做出贡献的人员给予奖励：
（一）以技术转让方式转化的，奖励金额不得低于技术转让净收入的20％；
（二）自行或与他人合作实施转化的，项目成功投产后连续3至5年内，按不
低于实施该项科技成果的年新增留利5％的比例或以此标准一次性给予奖励；
（三）采用股份形式的企业，奖励可折算为股份或出资比例，该持股人依所持股份或出资比例分享收益。
对研究开发和成果转化中的主要人员的奖励份额，不低于奖励总额的50％。
奖励总额超过规定比例的，应由股东会或职工代表大会决定。
第十一条 职务科技成果奖励的具体比例，由完成单位与完成人依下列因素协商确定：
（一）技术水平、难度、创新程度；
（二）生产规模、经济效益；
（三）贡献大小；
（四）对单位生存、发展的作用。
第十二条 国有科研机构、高等院校所取得的具有实用价值的职务科技成果和由企业承担的财政资助科技计划项目所取得的职务科技成果，除国家规定必须向社会无偿推广或保密外，自完成之日起一年内未实施转化的，科技成果完成人可采取下列方式进行转化：
（一）与本单位协议进行转化，并享有协议约定的权益，协议过程中发生争议的，可向科技行政部门申请调解处理；
（二）与本单位协议不成的，经市人民政府科技行政部门批准后，可依法自行创办企业或与他人合作进行转化，项目成功投产后，应连续3年从转化所得的年净收入中提取10％返还本单位。
职务科技成果持有单位应支持上述科技成果转化活动。
第十三条 转化的职务科技成果应专项进行会计核算，完成人有权查询会计资料。
第十四条 公司根据科技人员的研究开发能力、技术岗位和工作业绩等综合因素，可由原有股东转让、资本公积金或盈余公积金转赠和配赠给予科技人员期股。
第十五条 经认定的高新技术企业，经股东大会或职工代表大会决定，可用企业近3年由于高新技术成果转化后资产净增值的20％至30％，奖励技术创新主要贡献人员。
对技术创新主要贡献人员中做出突出贡献的科技人员的奖励，不低于奖励总额的50％。
第十六条 以应用开发类项目实施转化为主的中小型企业，关系企业生存发展的科技人员持股比例最高可达总股本的50％。
第十七条 阻碍职务科技成果完成人按规定转化科技成果的，由科技行政部门责令改正；情节严重的，由其所在单位或者主管部门对直接责任人给予行政处分。
第十八条 国有科研机构、高等院校不按规定的比例和时间给予职务科技成果完成人奖励的，职务科技成果完成人可向科技行政部门申请调解处理；给职务科技成果完成人造成经济损失的，应依法承担赔偿责任。
第十九条 违反本办法其他规定的，按《贵州省促进科技成果转化条例》予以处罚。
第二十条 本办法自2002年1月1日起施行。