西藏自治区人民政府


西藏自治区人民政府令第52号


西藏拉萨经济技术开发区管理办法（试行），已经2003年1月24日自治区人民政府第1次常务会议通过，现予发布，自2003年4月1日起施行。
　　

自治区主席 列确
二○○三年二月十一日


西藏拉萨经济技术开发区管理办法（试行）


第一章 总 则


　　第一条 为了促进西藏拉萨经济技术开发区的建设和发展，根据有关法律、法规规定，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于经国务院批准设立的西藏拉萨经济技术开发区（以下简称开发区）。
　　开发区位于拉萨市堆龙德庆县东嘎镇，规划面积5。46平方公里。
　　第三条 自治区设立开发区工作领导小组，就开发区的重大事项进行领导协调。开发区所在地的人民政府，应当支持开发区的各项工作，为开发区的发展创造良好的外部环境。
　　开发区的生产、经营和生活所需水、电、燃气，应纳入自治区的计划并保证供应。
　　第四条 开发区坚持以吸收外资为主、工业项目为主、出口为主和致力于发展高新技术的方针。积极引进资金、先进技术、先进设备和科学管理方式，发挥开放型经济的窗口作用。
　　开发区应当建立符合社会主义市场经济体制要求的高效率的运行管理机制，建设完善的基础设施，逐步完善综合服务功能，为投资者创造良好的投资环境和生产经营及生活条件。
　　第五条 鼓励国内外企业事业单位、其他经济组织和个人（以下统称投资者）在开发区投资兴办高新技术企业、先进技术企业和产品出口企业。
　　鼓励投资者在开发区投资建设符合国家和自治区产业导向的工业项目，大力发展特色产业、优势产业项目和服务项目。
　　鼓励投资者在开发区投资建设能源、交通等基础设施和公用事业项目。
　　第六条 在开发区不得兴办技术落后、设备陈旧、未达到国家和自治区有关环境保护标准、产业政策标准项目以及国家和自治区禁止的其他项目。
　　第七条 开发区的土地实行有偿使用。土地使用权可以依法出让、转让、租赁。
　　第八条 投资者在开发区的投资、收益和其他合法法权益受法律保护。
　　开发区的任何单位和个人，必须遵守国家法律、法规和本办法，不得损害国家和社会公共利益。
　　

第二章 组织机构及职责


　　第九条 开发区设立开发区管理委员会（以下简称开发区管委会），根据自治区人民政府授权，依法行使地（市）级的行政管理职能，对开发区实行统一领导和管理。
　　第十条 开发区管委会行使以下职权：
　　（一）贯彻实施国家法律、法规和产业政策；
　　（二）编制开发区总体规划和经济、社会发展计划，经自治区人民政府批准后组织实施；
　　（三）根据自治区人民政府授权，审核、批准在开发区的各类投资项目；
　　（四）按照开发区的总体规划，对开发区的土地征用、开发和土地使用权的出让、转让和租赁实行统一管理；
　　（五）统一规划、建设和管理开发区的各项基础设施和公共设施；
　　（六）管理开发区的进出口贸易及其他涉外经济活动；
　　（七）管理开发区的财政、税务、工商行政、劳动和社会保障、人事、统计、物价、城市建设、房地产、环境保护、环境卫生、公安、消防、交通、司法行政和计划生育等行政工作；
　　（八）兴办和管理开发区的文化、教育、卫生、体育等社会公益事业；
　　（九）根据自治区人民政府授权，审核、批准在开发区内的企业事业单位的各类专项或专营项目特许经营权；
　　（十）协调有关部门设在开发区内的分支机构或派出机构的工作；
　　（十一）保障开发区内投资者依法自主经营；
　　（十二）制定并组织实施开发区的行政管理规定；
　　（十三）行使自治区人民政府授予的其他职权。
　　第十一条 开发区管委会可以设立必要的职能机构，对开发区的事务实行管理。
　　第十二条 开发区内金融、保险、外汇管理、海关、质量技术监督等工作，由有关部门或其设在开发区的分支机构、派出机构办理。
　　

第三章 投资和经营


　　第十三条 在开发区兴办企业事业项目，应当向开发区管委会提出申请，经审核批准后，依法办理土地使用、工商登记和税务登记手续。
　　第十四条 在开发区兴办企业事业项目，应当按照规定的期限投入资本和动工建设。不能按期投入资本或者动工建设的，应当提前申请批准延期，未申请延期的，依法注销土地使用证和吊销营业执照。
　　第十五条 开发区的企业依法享有经营决策、产品销售、机构设置、劳动用工和工资分配等自主权。
　　第十六条 开发区的企业应当设立完整的会计帐簿，并依照规定向开发区有关部门报送会计报表和企业年检报告，接受开发区财政、税务和工商行政管理等部门的监督。
　　开发区企业的年度会计报表，应当经在中国注册的会计师或者审计师验证并出具证明。
　　第十七条 开发区的企业应当依照国家和自治区及拉萨市环境保护和劳动保护的规定，采取切实有效措施，防止环境污染，改善劳动条件，保证劳动者在安全、卫生的条件下工作。
　　第十八条 开发区的用人单位和劳动者应当依照法律、法规和自治区的有关规定参加社会保险。
　　第十九条 开发区的企业解散或者破产，依照法律、法规的有关规定办理。
　　

第四章 优惠待遇


　　第二十条 开发区内的企业事业单位分别享受下列优惠待遇：
　　（一）国家规定的有关国家级经济技术开发区的优惠待遇；
　　（二）高新技术企业享受国家和自治区规定的鼓励高新技术发展的优惠待遇；
　　（三）国家和自治区给予开发区企业的其他优惠待遇。
　　第二十一条 经海关批准，可在开发区设立保税仓库、保税工厂和保税生产资料市场。
　　第二十二条 开发区的财政收入，自2003年起十年内，全部留开发区使用。
　　

第五章 附 则


　　第二十三条 在开发区内投资的援藏项目，除享受本办法各项优惠政策外，仍可享受国家和自治区给予的其他优惠政策。
　　第二十四条 开发区管委会可根据本办法制定实施细则。
　　第二十五条 本办法由自治区人民政府负责解释。
　　第二十六条 本办法自2003年4月1日起施行。

中国政府 罗马尼亚政府


中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府一九八一年交换货物和付款议定书


（签订日期１９８１年３月１４日 生效日期１９８１年１月１日）
　　中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府，为进一步发展两国间贸易关系，互相协助两国的经济建设和加强两国人民间的友好合作，在平等互利的原则基础上，达成协议如下：

　　第一条　中华人民共和国和罗马尼亚社会主义共和国间一九八一年一月一日至十二月三十一日的货物交换，都应根据本议定书所附的货单，即中华人民共和国出口货物总表和罗马尼亚社会主义共和国出口货物总表办理。该两货物总表为本议定书的组成部分。
　　双方应该保证完成上述货物总表所列货物的供应。
　　经双方协商，仍可扩大上述总表之外的货物交换。

　　第二条　本议定书第一条所规定的货物交换和同货物交换有关的各种事项，都应根据中华人民共和国和罗马尼亚社会主义共和国对外贸易机构间交货共同条件和两国政府指定的对外贸易机构间签订的合同办理。

　　第三条　依照本议定书所签订的合同，货物的交接在出口国的港口，或边境，或飞机场进行。

　　第四条　根据本议定书相互供应的货物的价格，应在世界市场价格的基础上，由两国对外贸易机构协商确定，以瑞士法郎计算。
　　凡以资本主义国家货币成交的价格，应根据成交日苏黎世瑞士联合银行公布的该货币对瑞士法郎的买卖平均价，折算成瑞士法郎。

　　第五条　依照本议定书所供应货物的价款、垫付运费、保险费、劳务费和双方同意的其他费用的支付和清算，在中国方面由中国银行，在罗马尼亚方面由罗马尼亚对外贸易银行办理。
　　为此，从一九八一年一月一日起中国银行和罗马尼亚对外贸易银行相互开立无费瑞士法郎清算帐户。
　　一九七九年十二月二十五日中华人民共和国和罗马尼亚社会主义共和国关于相互间非贸易支付清算的议定书附件内规定的支付项目，也将通过这个帐户办理。
　　任何一方银行接到对方付款委托书、付款单据和付款通知后，不论对方帐户内有无贷方余额，应立即支付。
　　如两国银行的帐户的余额超过二千五百万瑞士法郎，债务一方应按年利２％支付利息，利息到年底一次计算后记入清算帐户。
　　本议定书在有效期满后，双方银行对在本议定书有效期内所订合同的履行，仍应继续办理付款。
　　关于执行本议定书的结算办法和银行的其他技术细节通过中国银行和罗马尼亚对外贸易银行间于一九七七年二月三日签订的协议确定。

　　第六条　本议定书内所规定的货物交换和付款的最后结算日期为一九八一年十二月三十一日。
　　截至一九八一年十二月三十一日的清算帐户的差额，经双方银行核对确认后，应在一九八二年二月底以前自动转入一九八二年清算帐户。

　　第七条　在本议定书范围内缔结的合同在一九八二年一月一日以后交货的，则不应计算在一九八二年的贸易额度内。这类货物的付款应在一九八二年帐户内办理，该帐户将从一九八二年一月一日开立。

　　第八条　本议定书的有效期，自一九八一年一月一日起至一九八一年十二月三十一日止。
　　本议定书于一九八一年三月十四日在布加勒斯特签订，共两份，每份均用中、罗两种文字写成，两种文本具有同等效力。
　　注：双方出口货物总表略。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　罗马尼亚社会主义共和国政府
　　　全　权　代　表　　　　　　　　　　　　　全　权　代　表
　　　　　李　强　　　　　　　　　　　　　　科尔内尔·布尔蒂卡
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）