上海市房地产交易中心


上海市外销商品房预租试行办法
上海市房地产交易中心



为了活跃和规范房屋租赁市场，促进商品房的流通，现就外销商品房预租管理提出以下试行办法：
一、商品房预租是指房地产开发经营企业在新建商品房未办理房地产权属初始登记、取得房地产权证前，与承租预约人签订商品房租赁预约协议，并向承租预约人收取一定数额的预收款的行为。
二、房地产开发经营企业投资建造的外销商品房，在办理初始登记，取得房地产权证之前，需要预租的，都应当事先由房地产开发经营企业向上海市房屋土地管理局（以下简称市房地局）提出预租申请，取得同意预租的批准文件。未经批准，房地产开发经营企业投资建造的外销商品房
一律不得开展预租。
三、凡房地产开发经营企业取得了预租批准后，该外销商品房中已预售，且预售合同已经登记备案的外销商品房的买受人也可将其购买的外销商品房预租。
四、房地产开发经营企业申请外销商品房预租，应当具备以下条件：
（一）已经支付全部的土地使用权出让金，土地使用权已经依法登记并取得房地产权证书；
（二）取得外销商品房的建设工程规划许可证；
（三）预租的外销商品房主体结构完工，已经市或区、县的质量监督部门验收合格；
（四）已经确定外销商品房的竣工交付日期，并落实了市政、公用和公共建筑设施的配套建设计划或意见；
（五）已经制定房屋使用公约，并与物业管理企业订立了物业管理服务合同。
五、房地产开发经营企业申请外销商品房预租，除应向市房地局提交书面的申请报告外，还应当附交下列证件（复印件）及资料：
（一）房地产开发经营企业资质证书；
（二）土地使用权出让合同或转让合同；
（三）房地产权证（或土地使用权证）；
（四）建设工程规划许可证；
（五）市、区、县的质量监督部门出具的主体结构工程验收合格证；
（六）与建筑工程承包公司或施工单位签订的总承包合同或施工合同及工程进度计划；
（七）市政、公用和公共建筑设施的配套建设计划或意见；
（八）房屋使用公约，与物业管理企业订立的物业管理服务合同；
（九）外销商品房的建筑面积和土地分摊面积明细表；
（十）经市房地局委托上海市公证处审定的预租协议文本。其中，已批准预售的外销商品房申请预租，则只需附交上述（五）、（十）及外销商品房预售许可证。
六、房地产开发经营企业外销商品房预租申请，市房地局自受理申请之日起十五日内完成审核，凡符合预租条件的，发给准予预租的批文并抄告市房地产交易中心；凡不符合预租条件的，则在十五日内通知申请人。
七、房地产开发经营企业取得外销商品房预租批准后，方可进行外销商品房的预租广告宣传和预租。
预租外销商品房的广告必须载明外销商品房的预租批准文号。
八、房地产开发经营企业或买受人预租外销商品房的，应当与承租人签订《预租协议》。
预租协议应当载明下列主要内容：
（一）预租双方当事人的姓名或者名称、住所；
（二）房地产的座落地点、面积、四至范围；
（三）房地产的规划使用性质；
（四）土地使用权获得方式和使用期限；
（五）房屋的平面布局、结构、建筑质量、装饰标准以及附属设施、配套设施等状况；
（六）房屋的租赁期限、租金、支付方式；
（七）预租房屋的交付使用日期；
（八）预付款金额及支付期限及其使用；
（九）违约责任；
（十）争议的解决方式；
（十一）预租双方当事人约定的其它事项。
房地产开发经营企业拟订的预租协议在使用前应送交由市房地局委托的上海市公证处审定。
九、《预租协议》签订后的十五日内，房地产开发经营企业或买受人应向市房地产交易中心办理《预租协议》登记。市房地产交易中心应当自受理登记之日起的五日内，办妥登记手续并书面通知该预租房屋所在地的区、县房地产交易中心（房地产交易管理所）。
十、预租的商品房竣工验收合格，房地产开发经营企业按规定办理商品房初始登记或买受人办理变更登记，取得房地产权证后，房地产开发经营企业或买受人应按《上海市实施〈城市房屋租赁管理办法〉的意见》的规定，与承租人签订《房屋租赁合同》并向房屋所在地的区、县房地产
交易中心（房地产交易管理所）办理租赁登记，领取《房屋租赁证》。
十一、《房屋租赁合同》生效，《预租协议》即终止。在《预租协议》终止前，承租人不得转租。取得《房屋租赁证》后，承租人方可按《上海市实施〈城市房屋租赁管理办法〉的意见》转租。
十二、本试行办法自一九九七年十月一日起执行。



1997年10月1日
福建省厦门市人民政府


厦门市餐饮业治安管理暂行规定
厦门市人民政府



第一条 为维护社会治安，保护合法经营，保障广大人民的安全，根据《福建省公共场所治安管理办法》，结合厦门实际情况，制定本暂行规定。
第二条 凡开设咖啡馆、酒吧间、茶室、音乐茶座、冷饮室、中西式酒菜馆、酒楼、饭店、饮食店（摊）（以下统称餐饮业），必须遵守本规定。
第三条 开办餐饮业的经营场所必须具备下列条件：
（一）房屋建筑坚固、安全，室内高度不低于2米，出入口的门扇一律向外开启，宽度不得小于1．5米，主通道宽度不得小于1米，并保持畅通无阻；
（二）场内照明灯光均匀柔和，亮度不得低于5勒克司，严禁使用调节开关；
（三）电路安装、电器装置应符合安全用电要求，配置相应有效的消防灭火器材，并备有应急照明设施，除临时停电期间外，禁止使用明火作照明工具。
（四）严禁设封闭式或任何变相封闭式雅座、包厢，场所容纳人数不得超过每平方米0．8人，座背与桌子之间的距离不得少于0．6米。
（五）凡开设点与居民同幢房屋的，应独门进出，厨房独用，并装置消烟、消尘、消音等设备，不得影响周围居民休息。
（六）室外不得装置扩音器，室内音响不得超过85分贝。
第四条 凡开办餐饮业，须向工商行政管理部门申请登记，并提交公安机关发给的《公共场所许可证》，取得营业执照后方准开业。
因故歇业、转业、合并、租赁、承包、迁移、改变法人名称或变更经营项目和安全设施等，都必须在一个月前报经公安机关批准或备案。
第五条 一切从业人员应经体格检查，领取卫生部门的《健康证》；非本市常住人口的从业人员，需持市、县、区劳动部门签发的临时用工通知单和居民身份证，在暂住地申领暂住证，经公安机关审核发给公共场所服务证，方可上岗工作。
第六条 各经营单位必须遵守国家的法律、法令，亮证经营，建立各项安全管理制度，承担经营场所治安秩序和顾客安全的责任。
第七条 经营单位可在公安机关指导下，参加街道、乡镇或行业建立的治保、联防组织，配备一定数量专职纠察或治安联防人员，佩戴公安机关制发的值勤标志，维护经营场所内外的治安秩序；客座少的经营单位和个体经营户，可联合聘用治安联防人员。
第八条 各经营单位应组织本单位的从业人员积极做好治安防范保卫工作，做到：
（一）不准陪客吃喝，不以色情招揽、勾引顾客；
（二）不准设局聚赌，介绍、容留妇女卖淫；
（三）不准哄抬价格，出售伪劣商品，诈取钱财；
（四）不准播放非法出版的音乐、录像；
（五）营业场所不得留宿非本单位人员；
（六）积极主动劝阻、制止不文明行为，对各种违法犯罪活动，要及时报告公安部门，并协助查处。
第九条 各经营单位应制定《顾客须知》，要求和督促顾客遵守如下规定：
（一）自觉维护公共场所秩序，讲究文明礼貌，遵守社会公德，不得在场内酗酒、喧闹、跳舞或有其他伤风败俗的举止。
（二）不准携带枪支、弹药、易燃易爆等危险品及管制刀具；
（三）不准携带收录机、乐器在场内播放、弹唱；
（四）严禁调戏侮辱妇女、嫖娼卖淫和传播淫秽物品及进行其他流氓行为；
（五）严禁赌博、销赃、打架斗殴、倒卖票证等其他非法交易和各种违法犯罪活动；
（六）自觉协助公安机关、工商行政管理、卫生人员依法执行公务，发现违法犯罪活动，应及时举报。
第十条 对模范遵守国家法律、法令，自觉执行本规定，认真落实各项治安管理制度，积极向公安机关提供违法犯罪线索，协助查破案件及维护营业场所治安秩序成绩显著的单位和个人，公安机关和经营单位所在地人民政府应予表彰、奖励。
第十一条 对违反本规定的，分别按下列规定处理：
（一）违反本暂行规定三、四、八条规定的，公安机关可酌情给予警告或者处以200元以下罚款，情节严重的，依照《治安管理处罚条例》规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（二）违反本暂行规定第五条的，分别由公安、卫生、劳动、管理部门给予批评、警告、罚款、停业、整顿；
（三）顾客违反本暂行规定，经批评教育不改的，公安机关可处警告或200元以下罚款，已违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的，依照该《条例》规定给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 给予责令停业整顿或吊销《公共场所许可证》，由区、县以上公安机关批准执行。吊销营业执照，由工商行政管理部门批准执行。给予治安行政处罚的，由公安机关按《治安管理处罚条例》规定执行。
当事人对公安机关的治安行政处罚决定不服的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十九条规定的程序办理。
第十三条 本暂行规定于公布之日起施行。



1989年11月8日