广东省佛山市人民政府


佛山市人民政府办公室文件

佛府办[2001]071号

关于印发《佛山市辖区老年人优惠待遇办法》的通知

城区、石湾区人民政府，市府直属各单位：
　　《佛山市辖区老年人优惠待遇办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

佛山市人民政府办公室

二○○一年八月三日

　
佛山市辖区老年人优惠待遇办法

　　第一条 为弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》，制定本办法。
　　第二条 本办法的优待对象是指具有佛山市辖区常住户口、年满60周岁以上的老年人。本办法的优待对象凭佛山市老龄工作委员会发给的《佛山市辖区敬老优待证》享受本办法第三条至第十一条规定的各项优惠待遇。
　　第三条 乘坐市辖区线路公共汽车半价优惠，月（季）票按现行优惠办法购买。
　　第四条 进市辖区的公办医院及门诊所就医，挂号、就诊、检查、化验、缴款、取药优先，普通门诊和专家门诊挂号费半价优惠，100岁以上的老年人免收挂号费（特需、特优门诊除外）。
　　第五条 进祖庙、梁园、中山公园、石湾公园及市辖区的其它旅游景点，门票半价优惠，购买月卡、年卡按现行优惠办法办理；70岁以上的老年人免费优惠。
　　第六条 进市辖区各电影院、影剧院看电影，进公共体育场所参加收费的健身活动，进文化馆、艺术馆、图书馆、展览馆等文化场所参加有偿的服务项目，均半价优惠。
　　第七条 进市属各宾馆酒楼大堂饮早茶免收茶位费。
　　第八条 进市辖区各大商场（店）购置该商场自定的老年人保健用品9折优惠。
　　第九条 100岁以上的老年人由所在地政府每月给予200元以上的长寿保健金。
　　第十条 租赁居住房管部门管理的公产房的孤寡老年人免交租金，特困老年人半价交租。
　　第十一条 司法行政机关对办理涉及维护老年人权益的法律事项，提供优惠服务；符合法律援助条件的给予法律援助；办理扶养、助养、赡养老年人协议公证时，免收公证费。
　　第十二条 对非本市辖区常住户口的老年人，有关单位可参照本办法，凭有效证件酌情给予优惠。
　　第十三条 除本办法规定的优惠项目外，各单位应自觉履行敬老义务，根据实际情况制定敬老优惠措施，并公之于众。
　　第十四条 本办法由佛山市老龄工作委员会负责组织实施。各有关部门应当在各自职责范围内做好实施本办法的各项工作。
　　第十五条 本办法自2001年10月1日起施行。


彻底破除四个观念 牢固树立四种意识
着力提高基层检察院执法能力

山东省临邑县检察院检察长 石青

新年伊始，万象更新。在过去的一年里，在检察机关开展的“规范执法行为，促进执法公证”专项整改活动，取得了明显的阶段性成果，绝大部分查摆出的问题已达到了整改的要求，社会各界的满意度进一步提升。但在整改活动中暴露出来的深层次的问题，不可能一蹴而就。要使基层检察院的各项执法工作全面步入规范、有序的发展轨道，必须要彻底破除四个观念，牢固树立四种意识。
一、彻底破除按“惯例”执法的观念，牢固树立严格执法的意识
其实，我们工作中的一些“惯例”往往没有法律依据，或者是在刑法、刑事诉讼法修改之前形成的，已不符合现行的法律规定，而有的干警甚至是领导干部，遇到具体问题，特别是一些程序上的问题，往往按“惯例”办事，总强调“我们一直是这样做的”，让他找出法律依据，又找不出。这样的“惯例”既然没有法律依据，就不符合严格依法办案的法治精神，所以必须摒弃。执法活动绝不能按“惯例”，必须按法律规定。我们要树立现代司法理念，严格按法律规定去办案、按制度规范去执法，用规范保证公正。这样，不仅能让人民群众获得司法公正，而且能让人民群众通过看得见、信得过的规范程序感受到司法公正。
　　二、彻底破除被动执法、坐堂办案的观念，牢固树立执法不作为也是违法的意识
检察机关是法律监督机关。监督别人的执法行为，必须主动了解情况、发现线索。被动地等待移送线索和案件，甚至不认真履行法定职责，该立不立、该捕不捕、该诉不诉、该抗不抗等执法不作为的观念和行为，违背检察机关的职责，所以必须破除和改正。一个地方的检察机关法律监督能力不强，就是被上述“瓶颈”所制约。要打破这个“瓶颈”，我们必须树立不作为也是违法的意识，积极主动地开展工作，综合运用各种法律手段和措施，加大监督力度，维护法制统一和司法公正，树立检察机关的法律监督权威。
　　三、彻底破除方便自身办案的观念，牢固树立服务群众、执法为民的意识
以往我们建立制度、制定规定常常把方便自己执法放在第一位，导致有些做法妨碍了律师的执业活动、增加了当事人的诉讼成本和负担。这些做法有违执法为民的要求，有违尊重和保障人权的宪法精神，所以也必须引起重视和修正。我们必须遵从法治精神，把维护人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点，把执法为民的要求落实好，在执法办案过程中，在制定制度规范时，充分考虑当事人的利益，多为当事人参与诉讼提供方便，这也是提高执法能力建设的重要方面。
　　四、彻底破除办案神秘主义观念，牢固树立检务公开的意识
执法实践证明，以公开促进执法公正，是民主法治进步的潮流，失去外部监督的执法活动，更容易出现违纪违法问题，导致司法不公。我们要破除办案工作神秘化思想，树立检务公开的意识。积极探索检察工作接受外部监督的有效途径。凡是直接涉及人民群众切身利益的诉讼事项，凡是人民群众关注的检察工作，除法律要求保密的以外，都应向社会各界和人民群众公开，听取意见、接受监督。只有这样，才能有效保证检察权的规范、公正运行。