巢湖市服务业发展引导资金使用管理暂行办法
安徽省巢湖市人民政府办公室
关于印发巢湖市服务业发展引导资金使用管理暂行办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，巢湖经济开发区管委会：
经市政府同意，现将《巢湖市服务业发展引导资金使用管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二〇一一年六月十五日
巢湖市服务业发展引导资金使用管理暂行办法
第一条 为加强服务业发展引导资金的管理，规范资金使用程序，提高资金使用效益，有效引导和促进服务业发展，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、国家发改委《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 巢湖市服务业发展引导资金（以下简称“引导资金”）由市级财政预算统一安排，专款专用。
第三条 引导资金主要用于服务业发展中的薄弱环节、关键领域、重点区域和新兴产业, 用于支持产业化起步阶段且市场前景好的服务业项目建设，促进服务业的集群化、市场化、社会化和规模化发展。
第四条 引导资金使用原则。
（一）引导为主。引导社会资金对服务业项目的投资，促进服务业加快发展。引导资金比例控制在项目总投资额的10%以内。
（二）择优扶持。支持经济效益和社会效益较好的服务业项目建设。
（三）对县（区）纳入扶持范围的项目，县（区）财政必须按所扶持资金不低于1：1的比例进行配套。
第五条 引导资金投资方式为投资补助或贴息。
本办法所称投资补助，是指对服务业建设项目给予的投资资
金补助。本办法所称贴息，是指对使用了中长期银行贷款的服务业建设项目给予的贷款利息补贴。
第六条 市发改委根据国家、省和市委、市政府的方针政策，确定引导资金年度使用方向和支持重点，严格遵守科学、民主、公开、公正、高效的原则，认真安排好引导资金项目。
第七条 申请使用引导资金，应具备下列条件：
（一）建设项目符合引导资金使用方向和支持重点。
（二）建设项目已经市级以上发改委核准或备案。
（三）项目单位应具有独立法人资格，具有一定的经济实力、良好的经营业绩、规范的财务管理制度。项目法人一般是企业，公益性强的项目还可以由事业单位作为项目法人。
（四）项目法人应按照申请资金额的1：10以上比例投入建设项目。
（五）项目建设的外部条件、自有资金和银行贷款等已基本落实，项目一般在1－2年内建成。
第八条 申请引导资金的投资项目应按本办法第九条规定的申报程序和投资政策的要求，向市发改委、市财政局报送资金申请报告。
第九条 申报程序。
（一）申请引导资金的投资项目业经市级以上发改委核准或备案。
（二）项目的资金申请报告须经县（区）发改委审查后报送市发改委；市直单位投资项目的资金申请报告可直接报送市发改
委、市财政局。
第十条 资金申请报告应包括以下主要内容：
（一）项目单位的基本情况和财务状况；
（二）项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、各项建设条件落实情况等；
（三）申请投资补助或贴息资金的主要原因及政策依据；
（四）项目建成后的经济和社会效益分析；
（五）其它需要申报的内容。
第十一条 资金申请报告应附以下文件：
（一）市级以上发改委项目核准或备案文件；
（二）资金筹措方案及其有效凭证或证明；
（三）建设用地落实的有效证件；
（四）工程规划许可的有效证件；
（五）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见（适用于对环境造成较大影响的服务业项目）；
（六）项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责声明；
（七）其它应该提交的文件。
第十二条 申报时间。每年9月份申报下一年度引导资金。
第十三条 市发改委、市财政局对申请引导资金的投资项目进行审核，符合要求的，予以登记受理；申报材料不齐全的，一次性告知申报单位补齐材料；不符合申报要求的，不予受理。
第十四条 对项目单位的资金申请报告，市发改委会同市财政局组织评审，按照得分由高到低提出资金安排意见，按照程序进行公示后，由市发改委下达投资批复文件。
第十五条 市财政局根据市发改委投资批复文件拨付服务业发展引导资金。
第十六条 使用引导资金的投资项目，要严格执行国家有关政策要求，不得擅自改变项目建设内容和建设标准，不得转移、侵占或者挪用投资补助或贴息资金。
第十七条 市财政局按照专户管理、专款专用的原则，负责引导资金的管理和拨付，当年如有结余，转结下年继续使用。
第十八条 项目建设单位按照项目建设程序负责项目的建设和管理，并定期向市发改委报告资金使用情况和项目建设进度，按期完成建设任务。
第十九条 市发改委会同相关部门负责对所属建设项目的监督管理，及时协调处理项目建设中问题，对项目建设进行评估和组织验收。
第二十条 对专项资金使用实行责任追究制度。市发改委会同有关部门适时组织对已经批复的投资项目进行考评，考评不合格或没有开工建设的项目，取消专项资金补助；对弄虚作假骗取专项资金，截留、挪用、挤占专项资金等违反财经行为，一经发现，市发改委会同市财政局除立即收回全部专项资金外，并按照国家有关法律予以严肃处理。
第二十一条 本办法自印发之日起施行，市发改委、市财政局负责解释。
深圳市地方税务局关于印发《深圳市地方税务局印花税核定征收管理办法》的通知
广东省深圳市地方税务局
深圳市地方税务局关于印发《深圳市地方税务局印花税核定征收管理办法》的通知
各有关单位：
为强化税收征管，解决印花税征管难题，我局制定了《深圳市地方税务局印花税
核定征收管理办法》，现予印发，请遵照执行。
深圳市地方税务局
二○一二年三月二十九日
深圳市地方税务局印花税核定征收管理办法
第一条 为加强印花税征收管理，防止税款流失，保障国家税收收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国印花税暂行条例》和《国家税务总局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的通知》（国税函〔2004〕150号）的规定，结合深圳市实际，制定本办法。
第二条 印花税核定征收是指纳税人有本办法第四条规定情形的，按照核定依据和核定比例确定计税依据，并据以计算缴纳印花税的一种税款征收方式。
第三条 《中华人民共和国印花税暂行条例》第二条规定的购销合同、加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、建筑安装工程承包合同、财产租赁合同、货物运输合同、仓储保管合同、借款合同、财产保险合同、技术合同、产权转移书据是本办法所称的印花税核定征收的应税凭证。
第四条 纳税人有下列情形之一且无正当理由的，地方税务机关依法有权对其印花税进行核定征收：
（一）未按规定建立印花税应税凭证登记簿，或者未如实登记和完整保存应税凭证的；
（二）拒不提供应纳税凭证，或者不如实提供应税凭证致使计税依据明显偏低的；
（三）采用按期汇总缴纳方式，但未按地方税务机关规定期限报送汇总缴纳印花税情况报告，经地方税务机关责令限期报告、逾期仍不报告的，或者地方税务机关在检查中发现纳税人有未按规定汇总缴纳印花税情况的；
（四）其他依法应当核定征收印花税的。
第五条 印花税核定征收的税目、核定依据、核定比例，依照本办法《深圳市印花税核定征收比例表》（附件1）执行。
第六条 核定征收印花税的计算公式为：核定期应纳印花税税额＝核定期的核定依据×核定比例×适用税率。
第七条 主管地方税务机关在管理中发现纳税人有本办法第四条规定情形之一的，应当依法责令纳税人按照本办法缴纳印花税。
适用核定征收办法的纳税人，应当向主管地方税务机关填报《纳税人申办事项申请表》（附件2），经主管地方税务机关审核后，向纳税人送达《税务事项通知书》（附件3）。
税务机关在检（稽）查中发现纳税人在检（稽）查年度有本办法第四条规定情形之一的，应当依法查补纳税人应缴纳印花税税额。
第八条 纳税人在主管地方税务机关审核后的次月开始实施印花税核定征收，纳税期限为一个月，在每月终了后的15日内，纳税人应当向主管地方税务机关申报缴纳当期印花税。
第九条 纳税人已贴花的应税凭证，可以在申报缴纳当期同类应税凭证印花税税款时予以扣减，纳税人应当同时在申报表的备注栏中注明已贴花应税凭证的名称、金额、已缴纳印花税额以及税票号码等信息，并完整保存已贴花凭证备查。
第十条 纳税人按照本办法采取核定征收印花税的，核定期限为一年，在核定期限内不得变更，主管地方税务机关另有规定的除外。
第十一条 核定征收印花税的纳税人经营情况发生变化，需要重新核定的，可以于发生变化的当月向主管地方税务机关重新报送《纳税人申办事项申请表》，经主管地方税务机关审核后重新核定。
第十二条 本办法自2012年4月1日起执行，有效期5年。
附件：1．深圳市印花税核定征收比例表
2．纳税人申办事项申请表（略）
3．税务事项通知书（略）
附件1
深圳市印花税核定征收比例表
税目
企业类型
核定依据
核定比例
购销合同
工业企业
销售收入和采购金额
70%
商业企业
50%
外贸企业
90%
建筑安装工程承包合同
各类型纳税人
工程承包收入和发包支出
100%
建设工程勘察设计合同
建设工程勘察设计收入、支出金额
货物运输合同
货物运输收入、支出金额
加工承揽合同
加工承揽收入、支出金额
财产租赁合同
财产租赁收入、支出金额
仓储保管合同
仓储保管收入、支出金额
技术合同
技术开发、转让、咨询、服务等收入、支出金额
产权转移书据
收入、支出金额
借款合同
借款金额
财产保险合同
保费金额