浙江省丽水市人民政府办公室


关于转发丽水市商品房销售合同网上备案和登记办法（试行）的通知

丽政办发〔2006〕64号



莲都区人民政府，市政府直属各单位：
　　市建设局制定的《丽水市商品房销售合同网上备案和登记办法》（试行）已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　 二○○六年六月二十三日


丽水市商品房销售合同网上备案和登记办法（试行）
（市建设局 二○○六年五月二十日）


　　第一条 为了提高房地产市场透明度，规范商品房预（销）售行为，根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》和建设部《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 丽水市莲都区行政区域内新建商品房的销售（包括预售和现售，下同）均应按本办法规定进行合同网上备案和登记。
　　第三条 市建设行政主管部门负责商品房销售合同网上备案和登记的组织实施及相关管理工作。
　　第四条 房地产开发企业（以下简称开发企业）在申请商品房销售许可前，应当委托有资质的房产测绘机构进行商品房面积预测。
　　开发企业可以分批申请商品房销售许可，最小应以自然幢为单位。在申请商品房销售许可时，需办理网上用户认证手续，并根据规划、国土资源等部门批准的指标在网上录入相关信息。
　　第五条 在商品房销售许可核准之前，市建设行政主管部门应根据企业提供的信息，在丽水市透明售房网上进行预告。主要包括下列信息：
　　（一）商品房销售许可相关信息，开发企业名称、楼盘名称、楼盘坐落、房屋类别；
　　（二）商品房的楼盘表，包括总幢数、总建筑面积、总单元（套）数、总层数以及具体房号清单；
　　（三）房地产抵押、查封等权利限制情况；
　　（四）商品房销售示范合同文本，包括经备案的补充条款。
　　第六条 正式销售前，开发企业应对拟销售楼盘的预售许可证号、基准价、楼房加价系数（包括楼层系数、朝向系数、景观系数）、销售时间、销售地点等内容在网上公告，公告期不少于三天。
　　第七条 商品房销售合同统一使用省建设厅和省工商局联合制定的示范合同文本。开发企业需要对示范合同文本进行修订的，应当向市工商局备案后再进行网上公示。
　　第八条 商品房销售基准价在开发企业申请商品房销售许可登记后，不得随意调整，禁止标价外随意加价，企业优惠折扣率除外。开发企业需要调整其销售基准价的应向市建设行政主管部门登记备案，并即时在网上操作系统中进行变更。
　　第九条 开发企业在申请商品房销售许可时，可申请部分房源为自留房源。自留房源必须在开盘后一个月内明确其产权归属或在自留房源取得房屋所有权证后方可销售。凡已在网上公布的可供销售的商品房，购房人要求购买的，开发企业不得拒绝。
　　第十条 商品房销售的当事人双方应当根据网上公布的示范合同文本，协商拟订合同条款。合同经当事人双方确认后，打印书面合同，双方在合同上签名（章）后，通过网上操作系统即时备案。
　　第十一条 开发企业传送商品房销售合同后，由网上操作系统自动生成并进行合同编号，同时在商品房楼盘表内自动显示该套商品房已销售。
　　第十二条 销售合同网上备案后，在购房人取得房屋产权证前，合同主体不得变更。
　　预订商品房，必须使用实名制，预订时购房者或者代理人必须持购房者的有效身份证明；预订后，在签订商品房销售合同时主体不得变更。
　　预订的商品房必须在15日内通过网上操作系统办理商品房销售合同网上备案手续；超过15日未签订商品房销售合同的，预订自动取销，网上操作系统商品房楼盘表内恢复显示该单元（套）商品房为可售房源。
　　第十三条 当事人双方协商一致，需要解除商品房销售合同的，应当到市政府行政审批中心房管窗口申报，经市建设行政主管部门办理退房手续后，方可正式解除。所退房源必须另行公开销售，开发企业应在销售前再次网上公告。公告内容包括该商品房的坐落、幢号房号、建筑面积、附属的车库（位）和杂物间的面积，开发建设单位，单位房价和总价款，交付使用日期，销售地点、日期，报名地点、报名截止日，售楼处电话等。公告日期不少于五天。公告期间，开发企业应公开信息，便于公众查询。
　　需购买所退房源的对象，统一向市政府行政审批中心房管窗口申报，公告期满后购房对象超过二人及以上的销售应以公开摇号或抽签的方式进行，由开发企业会同窗口管理人员组织销售，公证机关进行现场公证。
　　若公告后无人报名，开发企业再确定房价应重新申报、公告。
　　开发企业与该商品房买受人签订合同的总价款等内容应与公告相一致。通过网上操作系统重新备案。
　　第十四条 对违反本备案登记办法的及其他违规销售行为的开发企业，将依照房地产管理的有关法律法规严肃查处，载入该企业的信用档案，并在网上公示。
　　第十五条 市地理信息中心应提供网上公开查询服务。
　　第十六条 本办法从发文之日起施行。由市建设行政主管部门负责解释。


广东省云浮市人民政府办公室


关于印发云浮市城区绿地认建认养认管暂行办法的通知

云府办〔2012〕66号



各县（市、区）人民政府，佛山（云浮）产业转移工业园管委会，市府直属各单位：

《云浮市城区绿地认建认养认管暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市林业局和市城市综合管理局反映。



二Ｏ一二年六月三十日






云浮市城区绿地认建认养认管暂行办法



第一条 为深入开展全民义务植树运动，推进生态文明建设，调动社会力量参与城市绿化建设与管理的积极性和主动性，规范城市绿地认建认养认管行为，共建和谐优美的城市环境，根据《关于开展全民义务植树运动的实施办法》、《城市绿化条例》和《广东省城市绿化条例》的精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 云浮市区建成区范围内的绿地认建认养认管活动，适用本办法。

第三条 本办法所指的市城区绿地认建认养认管，是指机关、团体、企事业单位及个人（统称认养人）通过一定的程序，以自愿出资或投工投劳等形式，开展一定数量、面积的林木种植或绿地建设、养护及管理的行为。
第四条 市林业局是辖区林地认建认养认管行政主管部门。市城市综合管理局是辖区除林地外的树木、绿地认建认养认管行政主管部门。市林业局和市城市综合管理局分别负责所辖范围的认建认养认管工作的规划制订、组织实施、技术指导以及日常管理。

规划、建设、国土、财政等部门应当按照各自职能，协同市林业局和市城市综合管理局做好城市绿地认建认养认管活动。

第五条 绿地认建认养认管活动，坚持自愿原则。

第六条 认建认养认管的绿地范围：市区建成区范围内的公共绿地、生态公益林、风景林、绿色通道（含城市行道树）、古树名木和其他可以开展认建认养认管的林木、绿地。但单位专用绿地和私人所有的林木、绿地不在认建认养认管范围内。

第七条 市城区绿地认建认养认管的内容：

（一）种植纪念林、纪念树；

（二）绿地的建设或改造；

（三）绿地的养护、保洁；

（四）古树名木的养护管理；

（五）绿化设施的维护；

（六）公共绿地配套设施或其它园林资产的捐赠。

第八条 市城区绿地认建认养认管的形式：

（一）认养人可以选择第七条的一项或几项内容认建认养城区绿地，并可同时认建认养多块绿地、多棵树木，也可多人联合认建认养认管林木、绿地；

（二）由认养人直接负责绿地建设、养护和管理工作，对破坏绿地、树木花草及设施的行为，要及时向市林业局或市城市综合管理局报告；

（三）按照合同或协议规定提供经费，委托市林业局或市城市综合管理局进行代建设代养护代管理，市林业局或市城市综合管理局每年应向认养人提供当年绿地、树木建设养护管理情况，接受认养人的监督；

（四）可以按规划设计要求自行认建林地改造、公园绿地、道路附属绿地（包括单株行道树），建成后交给市林业局或市城市综合管理局统一安排管理。

第九条 市城区绿地认建认养认管实行协议管理。由认养人提出申请，经审核批准后，签订绿地认建认养协议，明确责任和权利，开展相关工作。
第十条 实施程序：

（一）向社会公布认建认养认管的项目方案。每年植树节期间，市林业局和市城市综合管理局要结合当地实际，确定一批林木、绿地，组织开展认建认养认管，并将有关事项在当地主要新闻媒体予以公布；

（二）认建认养认管者登记报名。认养人根据计划认养地点，分别向市林业局或市城市综合管理局提出书面申请；

（三）签订认建认养认管协议。市林业局或市城市综合管理局确认申请方案后，组织签订认建认养认管协议，明确绿地、树木的名称、地址、面积、数量、建设和养护标准、范围、绿地类型以及认建认养认管的费用、年限和双方当事人的权利、义务等主要内容；

（四）按照协议交纳认建认养认管费用；

（五）按照协议实施认建认养认管；

（六）实施完毕，按照规定办法进行验收或确认。

第十一条 认建认养认管要保证一定的面积或株数。个人认建认养认管，树木5株以上（古树名木1株以上）或绿地面积10平方米以上。单位认建认养认管，树木20株以上（古树名木1株以上）或绿地面积100平方米以上。

第十二条 绿地认养认管的期限一般为1～3年，期满可以续约。在认养认管期限内，因建设需要临时占用绿地的，可在工程完工并恢复绿地后继续认养认管，认养认管期顺延；因公益性市政建设需要永久占用绿地的，可协商变更认养认管绿地，认养认管期可累计计算。

第十三条 绿地认建认养认管的标准：

（一）林地、城区公共绿地认建应按有关造林、绿化工程建设标准和规范进行建设；

（二）认养认管公园绿地、道路附属绿地（包括单株行道树）、城市古树名木，其计价执行《广东省城市绿地常规养护工程估价指标（2006）》的规定，市城市综合管理局根据所定的养护管理级别、《广东省城市绿地养护技术规范》、《广东省城市绿地养护质量标准》等要求和技术规范、标准进行监督、检查和考评。

第十四条 绿地认养人享有下列权利：

（一）由市林业局或市城市综合管理局对认养人以及捐赠私有树木用于城市绿化的单位或个人颁发认建认养认管绿地、树木、捐赠树木证书。认建认养认管金额达10万元以上的单位或个人，由市政府颁发证书；

（二）对所有认建认养认管的绿地或树木都可以竖立标志牌，标注认养人的概况。标志牌的规格、式样由市林业局或市城市综合管理局统一设计、制作和安装。认建绿地的竖立期为建成后三年，认养、认管绿地的竖立期为认养、认管期；

（三）认建绿地在1000平方米以上、认建绿地建设费用超过绿地工程造价50%以上的可以享有绿地的冠名权。冠名期一般不超过3年，特殊情况下可酌情延长；

（四）认养人有权查询认建认养认管资金的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于认养人的查询，市林业局或市城市综合管理局应当如实答复；

（五）当城市规划建设需要迁移认建认养认管的绿地和树木时，市林业局或市城市综合管理局应及时告知认养人并与之协商，分别作如下方式处理：对认建的绿地进行易地重新建设，并竖立认建标志牌；对已认养认管的绿地和树木被易地建设和种植后，由市林业局或市城市综合管理局重新组织认养认管，原认养认管人有优先权。

第十五条 绿地认养人的义务：在认建认养认管期间，认养人应认真恪守协议，对所负责的绿地认真做好建设、养护和管理工作；委托市林业局或市城市综合管理局建设、养护和管理的，须按协议约定支付建、养、管经费。

认养人因人力、财力或其他原因需解除协议的，应提前30日向市林业局或市城市综合管理局提出。

第十六条 认建认养认管不得改变原有林木、绿地的性质、功能和产权关系；不得砍伐、迁移、买卖、转让或租赁认养认建认管的林木、绿地；也不得以任何理由在认建认养认管的林地、绿地内擅自增加与绿化无关的建筑物和构筑物。

第十七条 认建认养认管资金实行收支两条线管理，专款专用，并自觉接受审计部门的监督。

第十八条 认养人违反本办法，或认建认养认管绿地、树木达不到规定要求的，市林业局或市城市综合管理局可宣告终止协议，撤销标志牌，收回认建认养认管证书，另行安排认养人。

第十九条 本办法由市林业局或市城市综合管理局负责解释，并自颁布之日起施行。