广东省梅州市人民政府办公室


梅市府办〔2005〕46号




关于印发梅州市2005年再就业工作目标责任制考评办法的通知





各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：
　　《梅州市2005年再就业工作目标责任制考评办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请迳向市劳动和社会保障局反映。








梅州市人民政府办公室


　二○○五年七月十四日








梅州市2005年再就业工作目标
责任制考评办法






为进一步推动我市就业再就业工作，确保完成市委、市政府确定的2005年就业工作各项目标任务，根据广东省人民政府办公厅《印发广东省2005年再就业工作目标责任制考评办法的通知》（粤府办〔2005〕37号）、梅州市人民政府《关于建立再就业工作目标责任制的通知》（梅市府〔2003〕79号）和中共梅州市委办公室、梅州市人民政府办公室《关于认真落实2005年实施〈十项民心工程〉项目的通知》（梅市办〔2005〕39号）的精神，特制定本办法。
　　一、考评内容
　　（一）落实就业再就业工作目标责任制情况；
　　（二）落实就业再就业政策情况；
　　（三）推进城乡统筹就业情况；
　　（四）健全公共就业服务体系情况；
　　（五）强化技工教育和职业培训情况；
　　（六）落实各项促进就业再就业资金情况；
　　（七）帮助困难群体就业情况。
　　二、指标和分值
　　（一）落实就业再就业工作目标责任制（12分）
　　1、各县（市、区）政府制定深入实施“扩大与促进就业”民心工程实施方案并把城乡统筹就业作为一项重要内容，将公共就业服务“新三化”建设纳入再就业目标责任考评，明确职能分工（3分）。
　　2、将2005年度再就业工作目标任务逐级下达到街道（乡镇）和有关部门，组织开展年度考评工作（2分）。
　　3、完成市政府下达的年度新增就业岗位数（2分）、下岗失业人员再就业计划数（2分）、城镇登记失业率控制数（1分）、农村劳动力转移就业计划数（2分）。
　　（二）落实就业再就业政策（14分）
　　1、各县（市、区）政府和有关部门及时出台贯彻国家和省委、省政府、省有关部门以及市委、市政府和有关部门各项扩大与促进就业政策的实施办法，且具有结合实际、实际操作性强等特点（1分）。
　　2、各有关部门能及时兑现各项再就业扶持政策、各项补贴资金和小额担保贷款（12分）。
　　3、向社会公布政策咨询及举报投诉电话（1分）。
　　（三）积极推进城乡统筹就业（13分）
　　1、出台有关加快推进城乡统筹就业的政策文件，明确具体的目标任务和政策措施（3分）。
　　2、把就业服务全面延伸到农村，100%的乡镇建立劳动保障事务机构（2分），落实人员编制和工作经费（3分），建立农村劳动力资源和培训转移就业的原始台帐和信息库（2分）。
　　3、建立农村劳动力转移就业培训基地。各县（市、区）均需建立1个农村劳动力培训转移基地，年总培训能力在2500人以上（3分）。
　　（四）健全公共就业服务体系（23分）
　　1、加强劳动保障信息系统建设。完成“金保工程”立项（2分）；各县（市、区）劳动保障部门开设门户网站，建立远程可视招聘系统并开通使用（2分），实现省、市、县 （市、区）和50%以上的街道（乡镇）联网（4分）；县 （市、区）使用《劳动力市场信息服务管理软件》、《再就业扶持管理系统》（2分）。
　　2、各县（市、区）全面建立财政核拨经费的公共就业服务机构，落实人员编制和经费（4分）；将高校毕业生纳入公共就业服务范围（1分），对登记求职的下岗职工、失业人员提供免费职业介绍，成功率不低于40%（2分）。
　　3、加强街道（乡镇）劳动保障工作平台的工作职责、业务流程、资料台帐、服务规范、管理制度、信息系统、设施标识和人员配置等“八统一”规范建设（4分），全部启用《街道（乡镇）劳动保障工作平台就业服务管理系统》（2分）。
　　（五）强化技工教育和职业培训（16分）
　　1、抓好技工学校建设和完成2005年度技校招生计划（8分）。
　　2、抓好职业技能和创业培训基地建设。各县（市、区）劳动保障部门年底前要建设和完善综合性培训基地（3分）；完成市下达的再就业培训和创业培训计划任务，再就业培训后再就业率不低于60%，创业培训成功创业率不低于30%（3分）。
　　3、抓好高技能人才培养。完成市下达的高技能人才培养计划数（2分）。
（六）落实促进就业再就业资金（14分）
　　1、各县（市、区）均把再就业资金纳入财政预算并落实到位（2分）、落实劳动力市场和信息网络运行费用（1分），落实街道（乡镇）机构人员与业务经费（2分）。
　　2、按规定落实各项再就业补贴，及时审核、拨付社保、岗位、职业培训和职业介绍等补贴资金（3分）。
　　3、各县（市、区）财政在年度预算中安排农村劳动力培训经费并及时拨付培训补贴资金（4分）。
　　4、加强和规范再就业资金与农村劳动力转移就业经费的使用管理，实行单独核算，不挤占、挪用专项资金（2分）。
　　（七）落实困难群体就业援助工作（8分）
　　1、各县（市、区）全面开展“零就业家庭”就业援助行动，年底前帮助70%以上城镇“零就业家庭”至少1人实现就业（4分）。
　　2、落实公益性岗位申报制度。各县（市、区）政府将公益性岗位开发的目标任务分解落实到街道（乡镇）以及各级机关和财政拨款的事业单位，完成市下达的年度“4050”人员再就业人数（2分）。
　　3、抓好农村年人均收入1500元以下贫困家庭劳动力培训转移就业，年底前50%以上有青壮年劳动力的贫困户每户有1人经培训后成功转移就业（2分）。
　　各项考评内容的评分计算标准和统计办法，见《2005年度再就业工作目标责任制落实情况评分表》（附件1）；各县（市、区）2005年再就业工作目标任务，见《2005年度全市再就业工作目标任务表》（附件2）。
　　对2003、2004年度市考评办法中明确的工作项目未能完成的，各县（市、区）必须在2005年7月底前整改完成原定目标任务，并在2005年8月10日前将整改情况向市政府作详细报告（送市再就业工作领导小组办公室，设在市劳动保障局），否则按市考评办法确定的该项目分数在2005年考评总分中加倍扣分。
　　三、考评步骤
　　（一）自评：2006年1月31日前，各县（市、区）政府组织对本地2005年再就业工作目标责任制执行情况进行自评，填写《评分表》，连同2005年就业再就业工作总结和自评情况的书面报告报市再就业工作领导小组办公室。
　　（二）核对：市再就业工作领导小组办公室对各县（市、区）自评情况进行核对。核对有疑问的，有关县（市、区）应对该项考评内容进行核实，并补充相关材料。
　　（三）抽查：市再就业工作领导小组组成检查组，赴各县（市、区）检查，抽查核实不少于50%的街道、乡镇。
　　（四）评定：市再就业工作领导小组办公室根据自查、核对和抽查的结果提出初评意见，提请市再就业工作领导小组全体成员单位会议评定。
　　四、奖惩办法
　　（一）考评分数在90分及以上的为达标县（市、区），市政府给予通报表彰，颁发证书并奖励3万元。2003—2005年连续三年达标或2004年、2005年两年评分均在95分以上的，可参加再就业工作先进评选。
　　（二）考评分数在70分以下的，市政府给予通报批评。对因工作不力造成严重后果的，追究政府主要领导责任。
　　（三）对在考评中或考评后核实有弄虚作假行为的县 （市、区），一律取消其评选资格，市政府给予通报批评，并追究主要领导责任，已表彰奖励的，撤销奖励。
　　（四）对被通报批评或追究领导责任的县（市、区），取消其当年参加市政府综合性评优活动的资格。
　　五、其他事项
　　（一）市颁发的奖金由各县（市、区）掌握，用于奖励再就业工作先进单位、个人和补贴再就业工作。
　　（二）本办法由市再就业工作领导小组负责解释。

附件：1、2005年度再就业工作目标责任制落实情况评分表
2、2005年度全市再就业工作目标任务表


商务部


关于印发《关于中小商贸企业信用保险补助政策若干问题的解释》的通知

商秩字[2010]224号


各地商务主管部门： 　　

　　为进一步明确中小商贸企业内贸信用险补助项目申报条件，规范申报流程，根据财政部办公厅、商务部办公厅《关于流通领域市场监管与放心肉服务体系等项目资金申报的通知》（财办建[2010]67号）和商务部办公厅《关于落实2010年中小商贸企业融资担保和内贸信用险补贴政策有关工作的通知》精神，我司制定了《关于中小商贸企业内贸信用险补助政策若干问题的解释》（附后），请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部市场秩序司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年八月三十一日

　　附件1：关于中小商贸企业信用保险补助政策若干问题的解释
关于中小商贸企业内贸信用险补助
政策若干问题的解释

一、关于中小商贸企业的认定
（一）从业人数和销售额，其中一项指标达到标准，即属于中小商贸企业。从业人数和销售额以上一年度的信息为准。其中投保企业为中小商贸企业的，应至少提供自证材料（见附件2）、营业执照和组织机构代码证。风险方为中小商贸企业的，应提供风险方自证材料（同附件2）或保险公司依据从第三方机构获得的信息出具的证明（见附件3）。
（二）对中小商贸企业的判定以具有法人资格的单个企业为准。
二、关于保险险种
补助项目仅针对国内贸易信用保险。
三、关于内贸信用险发生日期
内贸信用险的发生日期以保险机构保费发票出具日期为准。
四、关于下乡保费补助
申请下乡保费补助的企业须在保险合同生效日期之前获得“家电下乡”资格，提供《“家电下乡”产品中标协议书》，同时须出示自证材料，标明保单中有多少金额为“家电下乡”产品（见附件4）。
五、关于补助上限
买卖双方均为中小商贸企业时，投保企业获得补助的上限仍为15万元。
六、关于保险机构的风险补偿
（一）单笔融资。
单笔融资是指一张银行利息单上所述的融资金额。
（二）同期贷款利率。
以一年期贷款基准利率5.31%计。
（三）保险机构应出具材料。
保险机构须提供合作银行盖章确认的《内贸信用险补助项目风险补偿申报表》，赔款转让协议复印件（共同被保险人之一为银行的可提供相应保单），相应的利息单、保单复印件。
（四）符合风险补偿条件的保险业务。
投保方或风险方为中小商贸企业的内贸险业务，即符合基本保费补助条件的保险业务。
七、申报流程
承办保险机构分支机构应于规定时限内汇总符合条件的保险业务，将前述申报材料一式三份，分别报商务部、所在地商务、财政主管部门以及承办保险总公司，承办保险总公司应在规定时限内出具审核意见和汇总业务清单（《内贸信用险补助项目风险补偿申报表》和《内贸信用险补助项目投保企业申报表》）。
申请基本保费补助和下乡保费补助的填写《内贸信用险补助项目投保企业申报表》，申请风险补偿的填写《内贸信用险补助项目风险补偿申报表》并由合作银行盖章确认。所在地的商务主管部门，主要审核材料的完备性，补助申请以纸质为准。
申请材料寄送地址：北京市东长安街2号商务部市场秩序司商务信用处，邮编：100731
收件人：鹿韫
联系电话：13810081356

附：2、承诺函（投保企业或风险方）
3、承诺函（承办保险机构分支机构）
4、承诺函（申请下乡保费补助）
5、内贸信用险补助项目投保企业申请表
6、 内贸信用险补助项目风险补偿申请表
7、国内贸易信用险财政补助资金资助情况汇总表


http://sczxs.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1283312298447.doc
　　附件2：企业承诺函样式
http://sczxs.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1283312343834.doc
　　附件3：承办机构承诺函样式
http://sczxs.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1283312411161.doc
　　附件4：下乡补助承诺函样式
http://sczxs.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1283312433540.doc
　　附件5：投保企业申请表
http://sczxs.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1283312465569.xls
　　附件6：风险补偿申请表
http://sczxs.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1283312500387.xls
　　附件7：资助情况汇总表
http://sczxs.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1283312516586.xls